لإعادة بناء سوريا، المجتمع المدني يجب أن يزدهر – من قبل ربى محيسن

المصدر : Syria Deeply

إن المجتمع المدني النابض بالحياة هو المفتاح لمستقبل سوريا. ولكن في جميع المناطق التي تسمى مناطق تخفيف التصعيد في سوريا، فإن التقدم الذي أحرزه السوريون والناشطون الإنسانيون بشق الأنفس قد يخاطرون بالتراجع باسم “الانتعاش المبكر” و “إعادة الإعمار”.

سوريون من منظمة الهلال الأحمر التركي وسوا للتنمية والمساعدات، وهي منظمة غير ربحية، تنظم توزيع تبرعات الملابس في محافظة إدلب شمال سوريا، في 23 يناير 2017. عمر حاج قدور Getty Images-AFP

هذه هي الرسالة الرئيسية التي قدمتها أنا وزملائي السوريون إلى الدورة الثانية والسبعين للجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك الأسبوع الماضي. ومع ذلك، اجتمع قادة العالم لمناقشة مستقبل سوريا (في معظم الأحيان في غياب السوريين تظهر صعوبة قيادة هذا المستقبل)، أصبحت نقطة واحدة واضحة تماما: سوريا تواجه نقطة تحول خطيرة. إن الاهتمام الدولي يتضاءل في مواجهة الصراعات الحرجة الأخرى مثل كوريا الشمالية وبورما، والمحادثات حول سوريا تتحول بهدوء بعيدا عن التهرب من الحل السياسي نحو إعادة الإعمار بعد انتهاء الصراع.
أسباب التحول واضحة، وبعضها إيجابي. وتتناقص مستويات العنف. معاقل داعش آخذة في التناقص. وفي بعض أنحاء البلاد، تضاءلت سبل اليومية من الهجمات الجوية التي يرعاها النظام. وفي ظل هذه الخلفية، فإن البلدان تتوق إلى التفاهم على استعادة البلد واستقراره وإعادة بنائه. وهكذا نحن. وتتولى جماعات المجتمع المدني السوري المسؤولية في أنشطة إزالة الألغام. نحن أولا نعمل على الأرض لإعادة تشغيل الكهرباء وضمان مصادر المياه المناسبة . ونحن مصممون على ضمان حصول جميع السوريين على الغذاء والرعاية الطبية.
ولكن بقدر ما يتراجع العنف، هناك خطر مخفي في التحرك بسرعة كبيرة نحو الانتعاش – خاصة إذا كان ذلك على حساب حرياتنا وقيمنا للمجتمع المدني السوري. ولا ينبغي الخلط بين التلاشي والسلام. والسعي من أجل الحرية السورية لا يمكن شراؤه مع وعد الاستقرار.
والحقيقة هي أنه في حين أن العنف قد انخفض، فإنه لم يختف. وفي آب / أغسطس وحده، قتل ما يقرب من 800 مدني في جميع أنحاء سوريا. في إدلب – واحدة من مناطق التخليص الأربعة في سوريا – في فترة 72 ساعة واحدة، سجلت أكثر من 500 غارة جوية من مصادر على الأرض. وتتعرض المستشفيات للقصف، وقتل عمال الإنقاذ، ومهاجمة المدارس. ولا يزال أكثر من 800،000 سوري محاصرين في المناطق المحاصرة، ونقل الآلاف قسرا إلى إدلب.
هذا ليس ما يشبه السلام. وهذا بالتأكيد ليس سببا لإعادة الإعمار.

وحيثما أدى إنشاء مناطق التهدئة إلى الحد من العنف بشكل فعال، فقد شهدنا انحسار الحريات: تراجع حرية الحركة والتعبير والتجمع – إغلاق الحريات التي خاضها السوريون وتوفيوا بسببها. وفي المناطق التي توقف فيها العنف على نحو فعال، لا تزال انتهاكات حقوق الإنسان، ولا يزال الاحتجاز التعسفي المتفشي، والتشريد القسري، والتهديد المستمر بالانتقام. وبالنسبة لجميع الحديث عن التهجير، لا يزال عشرات الآلاف من السوريين محتجزين ويختفون قسرا. الكثير من العائلات لا تعرف ما إذا كان أحبائهم ميتين أو أحياء.
وإذا ما ارتكب خطأ – وبدون المدخلات الملحة للمجتمع المدني السوري – فإن هذا الاندفاع الناشئ لاستعادة وإعادة بناء مناطق شاسعة من سوريا يخاطر بتدعيم وتفاقم هذه الاتجاهات. وعلاوة على ذلك، فإن هذه المناطق قد تتسبب في أن تصبح حلول طويلة الانقسام بدلا من اتخاذ تدابير مؤقتة.

إذا لم يتم توجيه المرحلة التالية من العمل في سوريا من خلال مجتمع مدني شامل يسمح له بالعمل داخل هذه المناطق، ولكن بدلا من ذلك من خلال مجموعة حصرية، وبعضهم ارتكب جرائم حرب، فمن غير المحتمل للغاية أن تكون أموال إعادة الإعمار موزعة بشكل ديمقراطي أو منصف عبر المناطق. وبدلا من ذلك، سيؤدي ذلك إلى إعادة خلق أوجه عدم مساواة، حيث تصبح بعض المناطق محرومة ويعاقب الآخرون مرة أخرى. ومن ثم، فإن هذا التمويل سيواصل تأجيج هذه الحرب، والاستعداد للمرحلة المقبلة.
ولتطبيق العدالة السورية، يجب تقديم جميع المساعدات المستقبلية إلى سوريا بطريقة تعزز جهود الناشطين القاعديين والعاملين في المجال الإنساني على أرض الواقع. ويجب توجيه المعونة من خلال المجتمعات المحلية. ويجب أن تكون هناك معايير واضحة لمناطق التهدئة، مثل عدم السماح للقوات المسلحة، وضمان حرية التنقل للحد من خطر إنشاء مناطق أخرى معزولة، مثل المخيمات، والسماح للمجتمع المدني السوري بالوصول إلى الأنشطة ورصدها في تلك المناطق . وفي ظل هذه الظروف، يمكن أن تكون المناطق هي الترتيبات المؤقتة اللازمة لإيجاد حلول قابلة للتوسع في سوريا، والاستعداد لمجتمع ديمقراطي شامل وعادل.
نحن كمجتمع مدني سوري نعرف احتياجات شعبنا أفضل، ونحن في وضع فريد لقيادة سوريا إلى مستقبل مستقر وسلمي. ومن خلال إجراء انتخابات محلية لإجبار المتطرفين، تمثل مجموعاتنا أفضل ما يمكن أن تقدمه سوريا، ونحن في وضع جيد لضمان تحقيق الرضا الجماعي في رغبة شعبنا في الكرامة. ومن خلال تضخيم أصواتنا، التي تكرر احتياجات أولئك الذين نخدمهم والعمل معهم، يمكن للمجتمع الدولي أن يضمن عدم استخدام مساهماتهم وأموال دافعي الضرائب كأداة لتعزيز السيطرة وشل المفاوضات السياسية والمفاوضات الانتقالية التي لا تزال أساسية في وحل حرب سوريا وخلق سلام مستدام.
واضاف “ان اموال اعادة الاعمار قد تلعب دورا في دفع الاطراف المتحاربة الى التفاوض لكنها ستخاطر ايضا باعادة صياغة نهاية النزاع بطرق تديم المزيد من الاضطرابات والعنف”.
وفي نهاية المطاف، لن ينهي أي قدر من المعونة الحرب، وقد لا تؤدي الخيارات الحالية للقيام بذلك إلى وقف القتال على الدوام. ولا يمكن تحقيق ذلك إلا من خلال حل سياسي يتشكل من قبل السوريين ومن أجلهم. وطالما أن التحول السياسي لا يزال بعيدا عن متناول اليد، فإن انتعاش سوريا أيضا. وقد تلعب صناديق إعادة الإعمار دورا في دفع الأطراف المتحاربة إلى التفاوض، ولكنها أيضا تخاطر بإعادة كتابة نهاية الصراع بطرق تؤدي إلى استمرار المزيد من الاضطرابات والعنف. غير أنه من خلال توزيع المساعدات عن طريق السوريين أنفسهم، بدلا من أطراف النزاع، والتوقف عن تجاهل الحاجة إلى المساءلة والعدالة الانتقالية، يمكن للمجتمع الدولي أن يرفع المقاييس لصالح السلام الطويل الأجل.
Syria Deeply  الآراء الواردة في هذه المقالة تنتمي إلى المؤلف ولا تعكس بالضرورة سياسة تحرير

القائمة